Курск - общественно-политический еженедельник

Под знаком плюс

Автор: (24.08.2011 №34)

ПРИНЯТЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ УВЕЛИЧЕНИЕ РАСХОДОВ
"С прибавкой" - примерно так можно охарактеризовать вкратце каждый законопроект, рассмотренный на заседании курской областной думы, который так или иначе касался финансирования. Главная ожидаемая новость, конечно, увеличение фонда оплаты труда учителей, но законодательная и исполнительная власти приготовили для курян и другие сюрпризы.

- Приоритет у нас всегда один - социальная сфера, - сказал председатель облдумы Виктор Карамышев. - Если говорить о сегодняшнем уточнении бюджета, то дополнительные два миллиарда рублей планируется направить на повышение фонда оплаты труда учителей - с 1 сентября на 30 процентов, с 1 октября - также на 30 процентов - работников детских дошкольных учреждений и на 6,5 процента - всем остальным бюджетникам.

Губернатор Александр Михайлов добавил, что, кроме этого, дополнительные средства будут направлены на строительство онкодиспансера, поддержку ЦРБ, дорожное строительство, водоснабжение, газификацию и так далее, планируется также повышение зарплаты работников учреждений здравоохранения. Решение о том, куда в первую очередь направить средства, было принято, по словам губернатора, единогласно. Кстати, это уже не первое повышение фонда оплаты труда в текущем году. Александр Николаевич напомнил, что президентом поставлена задача довести зарплату всех бюджетников до уровня средней по региону - в Курской области она достигает 14 тысяч рублей, - поэтому и исполнительная, и законодательная власти региона будут искать все возможности для ее решения.

Учителям

В законе о предоставлении субсидий муниципальным образованиям также произошли некоторые изменения в связи с разделением муниципальных учреждений на казенные и бюджетные. Субсидии для софинансирования мер социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений (МОУ) выделяются на три цели: денежную компенсацию стоимости проезда к месту работы и обратно, если учреждение расположено в сельской местности; возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий; на выплату единовременного пособия на хозяйственное обзаведение в размере до шести должностных окладов впервые прибывшим на работу в сельские МОУ. Выплата субсидий с 1 января 2012 года потребует увеличения расходов областного бюджета на 326,4 миллиона рублей.

Кроме этого, 285 миллионов 870 тысяч будет направлено из областной казны на оплату труда учителей, учебники и учебные пособия, расходные материалы и некоторые хозяйственные нужды в виде субвенций местным бюджетам для реализации образовательных программ.

Госслужащим

В соответствии с федеральным законом в областном предусмотрено дополнительное право государственным гражданским служащим Курской области на пенсию за выслугу лет: в случае увольнения по собственной инициативе до наступления пенсионного возраста при одновременном соблюдении следующих условий: наличие стажа госслужащего не менее 25 лет и замещение должности госслужбы не менее семи лет непосредственно перед увольнением. Фракция ЛДПР проголосовала против, объяснив свое решение так: подобные привилегии оправданы только для военных, сотрудников МЧС и полиции. "Более того, - заметил Владимир Федоров, - в это же время для обычных граждан правительство собирается повысить пенсионный возраст". На это Валерий Рязанский, член Совета Федерации РФ от Курской области, ответил: "В Госдуме нет таких решений, и не планируется".

Добровольцам

Площадь каждого района области приблизительно 800 квадратных метров, при наличии одной пожарной части множество населенных пунктов остаются практически беззащитными перед стихией огня. Поэтому в районах создаются добровольные пожарные дружины и общественные объединения пожарной охраны, а депутаты решили законодательно закрепить систему мер их защиты и поддержки. Например, законом предусматривается предоставление общественным объединениям льгот по уплате налогов и сборов (предполагаемая сумма в случае освобождения от транспортного налога составит 295 тысяч рублей в год, от налога на имущество организаций - 52,8 тысячи). Добровольные пожарные имеют право на поступление вне конкурса в пожарно-технические образовательные учреждения, находящиеся на территории области. Предусмотрены выплаты и для несчастных случаев - увечья или гибели добровольцев.

Тем, кто без угла

Долгожданный закон Курской области о бесплатном предоставлении земельных участков некоторым категориям граждан для индивидуального жилищного строительства принят 1 июня 2011 года. Однако позже, в связи с изменениями в федеральном законодательстве, потребовалось внести поправки. Теперь случаи и порядок выделения земли определяет субъект Федерации в отношении следующих категорий граждан:  

• имеющих на иждивении троих и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных;
• молодых семей, в которых возраст супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет. Либо неполных семей, в которых родителю не исполнилось 35 лет - также на момент подачи заявления;
• лишившихся единственного жилья в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• семей, воспитывающих ребенка-инвалида, в том числе усыновленного.

Уполномоченный орган (администрация области и органы местного самоуправления) до 1 июня текущего года формируют перечень участков, подлежащих выделению в собственность.

Нелегалам

Для лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации из России, новым законом предусмотрено создание Центра содержания иностранных граждан. Финансирование его деятельности, то есть фактическое проживание нелегалов, предусмотрено также за счет средств областного бюджета. В ответ на возмущение депутата Владимира Федорова о появлении незаконных неработающих нахлебников Виктор Карамышев сказал: "В целом я с вами согласен, но к словам необходимо приложить еще и дело: разработайте проект, как вы видите применение их труда на практике так, чтобы это не нарушало законы Российской Федерации". В текущем году, по крайней мере, реализация этого закона финансирования не требует.

Пиво в осадке

"Арсенальное" - на свалку!" - под таким лозунгом "молодогвардейцы" организовали пикет перед областным парламентом за полчаса до начала заседания. Поводом послужило появление рекламного плаката с надписью "Арсенальное" на крыше здания, находящегося в непосредственной близости от РГСУ на улице Карла Маркса (что является нарушением федерального закона, запрещающего размещение рекламы и продажу алкогольной и табачной продукции в радиусе менее ста метров от учебных заведений). Вызвав к себе председателя Думы Виктора Карамышева, молодые и инициативные просили его обратиться в соответствующие органы. Виктор Николаевич обещал направить запросы в прокуратуру, ФАС, главам муниципальных образований, а также к владельцам рекламных билбордов, тумб и прочих носителей.

959 и 1598 рублей составит стипендия студентов и аспирантов-бюджетников (обучающихся по очной форме в вузах, находящихся в ведении области), увеличившись на 59 и 98 рублей, или 6,5 процента, соответственно.  

171700 тысяч рублей выделено дополнительно на обязательное медицинское страхование неработающих граждан.